人事案卡立院開天窗！考試院提「1解方」：「加班」護考生權益

記者楊士誼／台北報導

▲考試院秘書長劉建忻指出，除提前請辦3項考試之外，考選部也盡可能加速作業，提前將多項考試的委員及各類人員名單提交院會。（圖／資料照）

考試院第14屆正副院長及考試委員人事案，因立法院遲遲未審議而無法通過，9月1日起將雙雙從缺，考試院今（22）日提出權宜措施，提前請辦於明年1月至2月舉辦的3項國考，並由院長黃榮村核提現任考試委員擔任典試委員長，以使考試請辦能符合典試法規定，3案今天皆在院會中通過。

考試院秘書長劉建忻指出，《典試法》第3條第1項明文規定「典試委員長，由考試院院長提經考試院會議決定後，呈請總統特派之。」依照考選部的辦理期程，明年前3項考試的請辦本應於今年9月由下屆考試院會議處理；惟屆時恐無院長可依法核提典試委員長人選，將不符合法定程序，因此將相關程序提前至8月，由第13屆院會做成決議。劉建忻強調，依法辦理是國考公信力的核心，權宜措施只能治標，無法治本。院會雖啟動權宜措施，但只能將請辦國家考試的適法性困境延緩2至3個月，要澈底解決問題，「仍有待第14屆考試院能夠儘速就任」。

劉建忻說明，由於該3項考試原預訂請辦時間，距今僅約1個月，「各項前置程序已經趕辦完成，因此尚能以提前請辦來因應」。劉建忻指出，惟明年第4項考試，包括關務特考、身心障礙特考、國軍上校以上轉任特考，因涉及各機關提報需用名額等前置作業所需時日，「已不可能在本屆完成請辦」；而依照考試期程，該項考試至遲須於今年12月初啟動請辦程序。劉建忻也強調，若屆時第14屆考試院仍未能上任，將使得依照規定來進行考試請辦程序產生困難，也無法複製前3項考試的權宜措施處理。

劉建忻補充，事實上，已請辦的國家考試，辦理過程中「仍有各項法定程序，需要院會作成決議」，在正副院長及考試委員從缺之下，院會該如何召開並決策，現行的考試院組織法及會議規則「皆無相關規範」。劉建忻說，由於院會運作的範圍，不僅涉及國家考試的法定程序，也包含其他有關公務人員權益及其他憲政機關運作的議案；因此29日作為本屆最後一次院會，將討論「看守期間院會如何召開、及院務如何運作的權宜模式，以降低人事同意權延宕所造成的衝擊」。

劉建忻表示，依照典試法第3條及第15條規定，典試委員及各類典試人員需提考試院會議決定。因此除提前請辦3項考試之外，為了使考試各階段的法定程序能完整符合典試法的規定，考選部也商同各項考試典試委員長，盡可能加速作業，提前將多項考試的典試委員及各類典試人員名單，提報今日及29日的院會，由本屆考試院會議核定。