藍委修憲法訴訟法　姚立明：誰來遏止行政機關濫權

▲對於國民黨立委提案修正憲法訴訟法，姚立明接受邱議瑩質詢表示一定會扭曲憲法法庭作為憲政機關的憲法設計。

國民黨立委提案修正憲法訴訟法，逾百名律師認為恐癱瘓憲法法庭。司法院副院長被提名人姚立明今天表示，削弱憲法法庭的功能，傷害最大的是人民的釋憲權，也不會有利於立法院凌駕行政權。如果沒有違憲審查，誰來遏止行政機關對立法機關的濫權。

立法院全院委員會今天審查司法院副院長被提名人姚立明，對於國民黨立委翁曉玲推動修改憲法訴訟法，姚立明在接受民進黨立委邱議瑩詢問時表示，修法可能會造成憲法法庭經常因為無法湊足人數，而無法做成判決，一定會扭曲憲法法庭作為憲政機關的憲法設計。

姚立明指出，最危險的是，憲法法庭因為人數不足無法釋憲，傷害最大的是人民的釋憲權。現在大法官的案件有90%以上都是人民聲請，如果不能開會解釋、違憲審查，對於人民的憲法權利保護是一個傷害。

姚立明表示，講極端一點，沒有憲法法庭的經常性審查，權力最大的是行政院跟總統，不是立法院。因為行政機關擁有最大的資源跟權力，如果立法院通過的法律，總統不公布、行政院不執行，如果沒有違憲審查，誰來遏止行政機關對立法機關的濫權。

姚立明說，當然他不能針對立法院的立法討論，但要提醒，削弱憲法法庭的功能，不是有利於立法院凌駕行政權，而是剛好相反。

姚立明也表示，他也心知肚明，大法官人事案要獲得立法院通過的機率很小，但不管結果如何，他仍願意盡心盡力。

國民黨立委翁曉玲等人提憲法訴訟法第4條、第30條、第43條及第95條修正草案，將憲法訴訟法作成判決及裁定的計算大法官人數規定，由現有總額修正為法定總額，並將憲法裁判作成門檻提高法定總額的2/3。若修正後，憲法裁判至少須有10名以上大法官參與，且須有至少10名以上的大法官同意，才能做成憲法裁判。