文／吳建忠
近日「韓家軍鐵粉聯盟」、「反林佳龍粉絲團」、「蔡英文下台罷免罪狀集結總部」等臉書粉絲團，日前同一時刻發文，聲稱內政部長徐國勇批評高雄市長韓國瑜，「連下雨淹水都不會處理，所以不配當高雄市長」。還有國安私煙案，大學生造謠吳宗憲是陳菊人馬。不過，吳宗憲不是陳菊人馬，徐國勇也從來沒說過這些話，在徐國勇向警察機關舉報這些粉絲專頁散布謠言之後，原本散佈假訊息的幾個粉絲專頁已同時間發佈澄清公告、道歉並撤掉原本的假訊息。
▲部分粉絲團同時發文後又同時撤文，顯示為同一集團所為。（圖／翻攝自韓家軍鐵粉聯盟）
六個粉專一起發同樣文，然後一起道歉也是同樣格式，顯示同一個人（集團）在經營，實在有夠沒誠意。許多網友認為部長徐國勇，一定要告到底別心軟。製造謠言，如果道歉就了事，那就是鼓勵所有粉專一起來造假。政治人物千萬不要因道歉就和解，必須要讓造謠者受到教訓，才能扼止這種歪風。政府面對假訊息，再不強硬起來提告，情況會更糟。
▲國安局私菸案也被捲入假新聞風波（圖／資料畫面）
從語言策略上，這些粉專刻意混淆關聯性與因果關係。 提告只是最低標準，飯可以亂吃，話不能亂講，藍綠都一樣，看到假訊息就告。如果不提告，一定有人認為部長徐國勇心裡有鬼不敢提告，那時候跳到黃河也洗不清。問題在於，以國家官員的身份提告可能會讓民眾覺得以大欺小，所以有些政治人物選擇息事寧人。事實上，有明確事證就提告，有利澄清事實。否則當新聞效果增強，社會開始矚目，記者尋求政治人物回應，形同推波助瀾，落入帶風向者的議題框架，再加上不同黨派立場催化，讓分歧效果益加劇烈，民眾陷入對立叫陣。
▲內政部長徐國勇（圖／資料畫面）
站在政府的立場，政府有責任導正視聽，淹水事件不應該淪為政治操作手段，進而散布謠言影響社會秩序。有人說提告會造成寒蟬效應，這是似是而非的論調。進一步來說，向警察舉報和動用國家機器有什麼關聯性？台灣是法治社會，好比偽造文書一樣，既然偽造就代表非評論，是捏造事實。網友若偽造或捏造事實，就不是言論自由的範疇了，身為內政部長，若不提告，就是縱容偽造事實。像私菸案，全國評論者眾，政府只有虛心接受。
簡言之，社會各界經常針對政府公務、政策等事項發表評論，這些都是可受公評之事。不過，這些臉書粉絲團，從事的是憑空捏造事實，杜撰從來沒有說過的話，企圖製造社會對立與分裂。選戰越接近投票日，選情越激烈，花招也越多，台灣的亂源來自假訊息的不實傳播，網路謠言四起，是應該整頓。不讓帶風向者付出代價，帶風向者只會變本加厲，不要養虎為患。
假訊息現象嚴峻，而言論自由狀況更不容樂觀。新聞講究真實，因此儘管有消息來源有人認為就可以報導，卻不應該成為常態。因為不管是無心引用或有心運用，這種謠言製造對立，分化台灣內部，就是典型統戰活動手法。帶風向者的目標是社會兩極激化，藉由誇大、混亂的假資訊操作，訴諸信者恆信、不信者恆不信，藉此收割極端一方的認同支持。萬一沒有直接證據，卻實際上還是境外勢力發動，後果仍是不堪設想。
一位外交官的不幸，點燃台灣社會對「假新聞」的熱烈關注。少部份年輕人貪小利幫人散播假訊息，或是真的出於無知，這與年齡無關，不管年齡幾歲，不遵守法律一律送辦，不可給境外勢力利用民主，自由言論來破壞社會及分化造謠。提告就是證明清白，有人認為政客會恣意妄為，利用危機、誇大危機甚至製造危機而濫權，人民被恐懼驅迫，而走入非理性的年代，還有基層辦案人員更擔憂無限上綱，有違比例原則。這些悖論其實都很容易回應，因為台灣是法治國家，定罪與否必須要依照證據以及正當法律程序。
遺憾的是，目前並沒有「一帖見效」的萬靈丹，假消息難定義，依社會秩序維護法函送案件，法院常裁定不罰，也讓基層辦案人員洩氣。雖然如此，從徐國勇提告案例來看，本文仍建議政府澄清與提告同等重要。扼止謠言，抹黑造假就提告，但願種種努力，能阻止不實謠言侵蝕公民社會與民主根基。
《作者簡介》吳建忠，海洋科大學助理教授，台師大政治學博士，專長比較政治，中國大陸研究
5 顆 
10 顆 
15 顆 
20 顆