二大一廣場／台南治安為何蟬聯六都第一？他曝關鍵原因

文／馮子華

過去總認為中南部的治安較差，尤其是海線黑道勢力，常與地方政治糾葛不清，導致警察執法處處受制。但台南警察卻屢次對黑勢力宣戰，去年底的刑案破獲率甚至高達九成。今年5月，遠見雜誌公布各縣市首長施政滿意度，台南在治安評比再度拿到六都第一。

▲遠見雜誌5月公布各縣市首長施政滿意度，台南在治安評比再度拿到六都第一。（圖／筆者提供）

相較2016與2017年，遠見雜誌評比台南治安均為六都最後，這兩年民眾對於台南治安的觀感，確有顯著的增長。一名長期擔任警友會顧問的地方人士表示：「與首長對治安的心態有很大的關係！」

現任台南市長黃偉哲在政壇評價是姿態柔軟、個人形象也比其他縣市首長來的親和，但這位地方人士認為：「黃偉哲在治安議題上特別重視，可能跟出身公教家庭有關。」

例如警察裝備不足是南部各縣市的長期問題，但黃偉哲卻出奇招，媒合地方宮廟或慈善團體，捐贈警消各種車輛或設備，一方面滿足民間做善事的需求，另一方面在不增加預算的情況下，逐步改善基層員警的設備。

例如在今年疫情高峰時，不少縣市的員警在路口臨檢時遭遇兩難。警察與陌生人頻繁接觸，即使戴口罩，病毒可能透過眼睛傳染；如果警察為了防疫停止臨檢，交通事故就會增加，民眾安全就會受影響。但在台南，黃偉哲媒合業者，捐贈警察一萬支護目鏡，率六都之先佩戴執勤，大幅減少員警染疫機會。

無獨有偶，在今年嘉義鐵路警察遭刺案發生後，台南市政府立即為員警添購保護約束帶、防割戰術手套和辣椒水噴霧器等防護設備，用行動展現警察人身安全的重視，也讓執勤的士氣提升。

最近，台南警察破獲以「統一促進黨」虎堂黨員吳姓男子為主的犯罪集團，這個集團長期用暴力砸店的方式，逼迫魚貨攤交出經營權。這次台南警局掃除地方漁貨攤販長期受到暴力威脅的陰影，讓海線幫派勢力在台南遭到壓制，地方民眾無不叫好。

事實上，根據台南市警局公布的資料，今年與去年同期相比，刑案發生數減少508件，但破案數卻比去年增加501件，形同黃金交叉的趨勢。與以往不同的地方在於，台南警察鎖定偽裝成主題餐廳的職業賭場，接連破獲且查緝毒品。

這些「主題餐廳」一直是地方民眾心頭的痛，表面上是餐廳，其實黑道聚賭，一年四季地上滿是煙蒂，也沒人敢去敲門提醒對方清理，居民長期生活在恐懼之中。只有足夠瞭解地方生態的執政者，才有辦法看出這些餐廳其實經營賭場，警察也才能透過長期蒐證，一舉破獲。

2018年地方縣市長選舉時，曾掀起一股「警長熱」，認為像侯友宜這樣警界出身的人當首長，地方治安才能獲得改善。但黃偉哲用蟬聯六都治安第一的好成績，證明地方首長只要用心，沒有警界背景，也一樣可以幫助員警執勤、提升地方治安。

《作者簡介》馮子華，公民記者，長期關注地方治理問題。