新新聞／財閥治國　青瓦台飄著銅臭味

朴槿惠向財閥「化緣」養老基金，鄭周永每個總統都捐輸

引言：南韓以大型企業集團為主的經濟結構，讓財團對政府有高度影響力。歷任民選總統上任時都高喊反貪腐、改革財閥，但任內本人或家人多與財閥瓜葛、甚至因貪汙被判刑。這種經濟結構造成財富分配不均，也讓年輕人對前途無望。

文／顧爾德

閨秘事件再度牽扯出南韓數十年來政治的沉痾：剪不斷的千絲萬縷政商關係。

從去年七月到今年初，朴槿惠數度邀請大財閥負責人見面，明示暗示他們捐款給閨秘崔順實主導的K-SPORTS與ＭＩＲ兩個基金會。親信、前青瓦台主管經濟的首席秘書安鍾範被指控逼迫五十三家大企業捐款給上述基金會而被捕。金額高達七七四億韓元（約新台幣二十三億元）。與朴槿惠見面的三星、現代起亞汽車、ＬＧ、樂天等七大財閥總裁或副總裁已被檢方約談澄清案情。

前十大財閥占GDP七成五

單任五年制的南韓總統，在卸任前開始安排後路，崔順實的基金會也被視為朴槿惠從財閥「化緣」來的「養老基金」。

南韓前十大財閥的營收占國內生產毛額（ＧＤＰ）逾七成五，光是三星集團就占了二成以上。一九七○年代朴正熙推動重工業、石化工業，財閥開始形成。政府用政策、金融資源來扶植大型企業，另一方面則在政策上指導他們走出口導向。

一九八○年代末民主化以來，歷任南韓總統盧泰愚、金泳三、金大中、盧武鉉與李明博本人或家人皆涉貪。除了盧武鉉之外，這些大統領與大財閥的關係也都非常密切。

▲南韓示威群眾11月26日在青瓦台前200公尺處，持牌要求總統朴槿惠下台，並與維持秩序的大批警察對峙。（圖／中央社）

朴槿惠的前任李明博，出身現代集團，ＣＥＯ治國結果是向財團靠攏。他任內胞兄李相得因貪汙受賄入獄，而自己與南韓第五大財團樂天集團關係密切。為了協助樂天在首爾南部興建南韓最高、達五五五公尺的購物中心「第二樂天世界」，給予許多特許，甚至更改附近空軍基地的航線。

從首爾市長開始，李明博就以有魄力推動大規模公共建設聞名；二○一三年二月李明博一卸下總統職務，國會就以絕大多數高票通過對李明博涉及的「四大江河工程」弊端進行調查。繼任的朴槿惠也信誓旦旦要追查這些弊案。到今年，韓國檢方還在追查他與樂天集團之間的關係。

李明博的前任、平民總統盧武鉉，他以清廉自許、挑戰財閥。這位人權律師出身的政治家任內，南韓第三大財團ＳＫ集團總裁、前總統盧泰愚的女婿崔泰源，因為涉嫌侵吞公司資產四百多億韓元被判刑三年。

在盧武鉉任內還發生了韓國現代企業第二代、現代峨山公司負責人鄭夢憲自殺案。鄭夢憲想推動南北和解，積極促成南北韓領袖峰會。為了推動峰會以及與在北韓金剛山投資的觀光事業，現代峨山公司支付上億美元給北韓政府，並賄賂官員。事情被調查後，鄭夢憲在現代集團大樓跳樓自殺。

盧武鉉本人清廉自持，妻子權良淑卻涉嫌收賄。事件在他二○○八年下台後被調查，他因此自我封閉在鄉下老家，最後跳崖身亡。

盧武鉉的前任金大中被稱為「韓國曼德拉」，這位南韓民主鬥士大半生受到朴正熙、全斗煥迫害，被綁架、判死刑、流亡。他在二○○○年與北韓導人金正日會面，是南北韓領導人首次會面。他也因此獲得諾貝爾和平獎。

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