二大一廣場／第二島鏈已成美遏制中「反介入」戰略樞紐

文／張宇韶

中國近期在南海與台海等區域軍事動作頻繁，坐實了蘭德公司在2007年所提出的「反介入／區域拒止（Anti-Access／Area Denial , A2／AD）」的設想；亦即美中未來最有可能因台灣問題發生衝突，美軍干預的先決條件是能夠進入重要戰略地區，而中國雖然無法在近期迫使美軍置身台海之外，但卻具備遲滯美軍作戰力量進入該地區的能力與決心。大規模軍演與試射被美軍稱為「A2/AD」武器的東風-21D（航母殺手）與東風-26B（關島快遞）飛彈都是中共「反介入」作為。

由於中共早有穿透第一島鏈與進行先發攻擊的能力，為了加強美軍及其盟國在承受第一擊後保有固守反擊能力，並在第一島鏈與第三島鏈之間擁有戰略縱深與交通樞紐，建構第二島鏈的海空基地，關島則是其中的關鍵。

▲美軍太平洋艦隊（圖／翻攝自U.S. Pacific Fleet臉書）

第二島鏈的戰略地位早在太平洋戰爭後期即找到答案，為了奪回戰爭最後的主導權，1944年後美國海軍首要目標是奪取包括塞班、關島與提尼安島在內的馬里亞納群島，擁有第二島鏈的鎖鑰，美軍就可在島上部署B29對日本本土進行戰略轟炸，並逐步奪下第一島鏈的台灣與琉球成為進攻日本本土的前進基地。

這是爆發馬里亞納海戰以及奪取小笠原群島中的硫磺島戰役的背景，由於硫磺島剛好位於美國戰略轟炸的中繼位置，替日本本土提供了早期預警也成為美軍的威脅，拔掉它還可以成為飛機損傷的修理站，這也是美國不計代價攻打硫磺島的原因。

如今，關島再度成為美國在第二島鏈的重要海空基地所在，只是假想敵的對象從日本轉為中國，台灣在第一島鏈仍扮演重要角色。直白說，關島不僅扮演馳援第一島鏈前進部署的樞紐，更成為美國遏制中共在區域軍事擴張的匕首，這也是八月底美國國防部長艾斯培訪問該地的原因。

深入觀察，關島安德森機場與菲律賓克拉克、琉球嘉手納、日本橫須賀、越南金蘭灣、帛琉構成一個多邊立體的軍事防衛網，未來若把台灣重要軍事基地如左營、蘇澳、馬公等基地融入，對解放軍即構成全方位的封鎖效果。

在此背景下，為了強化美軍在關島的軍事機動性，並展現對中共「反反介入」的決心與能力，美國14日起進行2年1次的「勇敢之盾」（Valiant Shield）大型軍事演習，近日由雷根號航空母艦打擊群軍艦發射戰斧飛彈打向鄰近關島的梅迪尼利亞島 （Farallon De Medinilla），成功擊中目標。

「勇敢之盾」演習自2006年開始，今年已是第8次演習，陣容除了雷根號航艦打擊群外，還有海軍第5艦載飛行聯隊（CVW 5）、潛艦芝加哥號（USS Chicago SSN-721）、美利堅號兩棲突擊艦 （USS America LHA-6）、紐奧良號兩棲艦 （USS New Orleans LPD-18）、康斯托克號船塢登陸艦 （USS Comstock LSD-45），三軍超過1.1萬人參與演習，展現了雄厚的軍事力量。

此外，另一場名為「太平洋捍衛者2020」（Pacific Defender 2020）日前也在登場中，有趣的是這兩場演習的場域剛好介於三個島鏈之間。根據美軍官網表示，「太平洋捍衛者2020」演習是將駐在夏威夷的美國陸軍部隊與空軍合作，演練軍隊先部署到關島，再到帛琉，然後進入阿拉斯加。兩地相隔約8000公里，藉此考驗美軍在短時間內快速部署到印太地區能力。

這項演習目的是要因應南海的緊張情勢，演練如何在30天到45天內，從美國本土移防一個陸軍師，將師部與所屬的數個旅級戰鬥隊快速部署到太平洋地區。此外，演習科目還包括包括傘兵空降、登陸艇搶灘卸截火箭發射器等武器、遠程火箭還到阿拉斯加，對中國船艦進行「模擬攻擊」。

▲美中兩國的關係，在近期陷入十分緊繃的局面，雙方針對疫情責任歸屬、貿易戰、南海主權議題等爭鋒相對 （示意圖／翻攝自Pixabay）

從兵力的快速部署、奪島作戰還有遠距攻擊船艦來看，這項演習全然是針對中共的「反介入」戰略而來，其軍事嚇阻的意義不言而喻，特別是中國近期在南海與台海地區軍事行動頻繁之際。直白說，有效的戰略嚇阻是有「信心」與「實力」兩者所構成，前者指是清晰的政策宣示，後者則是軍事打擊力量，兩項軍事演習恰巧傳達華府有效嚇阻的立場，第二島鏈將是美國遏制中國擴張的與反介入的戰略樞紐。

《作者簡介》張宇韶，政大東亞所博士，曾任陸委會簡任秘書，現任兩岸政策協會副秘書長。