遠見雜誌／工程人才荒vs.文史工作荒　青年棄硬就軟

文／王妍文、謝明彧／遠見雜誌

校園吹起驪歌，畢業生投入職場才是挑戰的開始。104人力銀行調查分析，發現台灣就業市場快速變遷，科系人才與市場工作機會供需失衡。企業、學校、社會新鮮人該如何面對難題與挑戰？

你是否曾仔細想過，念完大學四年，各科系畢業後的工作機會究竟有多少？

104人力銀行進行資料庫分析，從2016年「指定科系」工作機會數與大學畢業會員數，統計出求供比，可以看到台灣的就業市場正在快速變遷，也發現科系人才與市場工作機會間供需的消長關係。

根據統計，求供比最高、也就是畢業後工作機會最多的前五名，分別為工程、建築規劃、數理化、資訊、醫藥衛生相關科系；倒數五名則為文史哲、餐飲休閒、外語、藝術設計與地球科學。

其中，工程類求供比最高，達5.09，代表相關科系學生一畢業，立即就有五個以上的工作機會等著他挑選。而求供比最低的文史哲類則為0.2，意味著一畢業，就須面臨五人搶一個工作的激烈競爭。 

若把時間拉長為五年，資訊類工作求供比以128.28％漲幅，拿下第一，其次則為教育類、工程類、生命科學與建築規劃類工作。

而外語類工作求供比，五年來漲幅僅4.42％，在18類工作中敬陪末座。不到雙位數漲幅的工作領域，還包括地球科學類與藝術設計類。 

不同產業間，人才需求與供給呈現高度反差。 

若再把歷年畢業生人數一起對照，可以在部分領域發現，市場人才需求與科系畢業生人數，正在嚴重脫鉤中。

目前人才需求最強烈的是工程領域，但從教育部統計處資料顯示，從100學年度到104學年度，工程學門畢業生人數從4萬9109人，逐年走低至4萬4025人，整整少了5084人。

 而求供比需求人才漲幅最大的資訊類，五年來從電機電算學門走出來的畢業生人數雖算持穩，也還是少了556人。 

反倒是在求供比疲軟的倒數5大類中，餐飲休閒、藝術設計的畢業生人數直線暴衝，五年來分別多了8130人與3538人。

若將時間再拉長從96學年度來看，當時民生學門與藝術設計學門畢業人數僅1萬1884人與7824人，九年下來，二大學門畢業生翻倍，各自增加140％與101％。

那麼，問題來了！為什麼工作機會多、有發展潛力的領域，沒有愈來愈多人念，反而大家一窩蜂往餐飲、休閒、設計科系擠呢？

        現況1〉青年、學校棄難就易 人力供需失衡

「青年世代出現『棄硬就軟』『棄難就易』的心態，」Career就業情報公司顧問臧聲遠觀察，社會普遍高學歷化，已改變青年人的自我認知，不夠高尚體面、工時不正常的工作，即使薪酬不差，也都被列入不受歡迎名單。

 另一方面，大學與技職學校的科系設置，為了求生存，以「招生」為著眼點，在源頭就投青年世代所好，大量成立餐飲、觀光、設計、表演等科系，並減班或裁撤理工相關科系。「一些以理工為強項的大學，根本招不滿學生，」臧聲遠觀察。

此外，像是藝術設計學門畢業生約占整體畢業生比例超過5％，但該領域產值還不到台灣GDP的1％，產業若撐不起足夠的職缺，根本無法消化每年的畢業大軍。

臧聲遠擔憂，觀光、餐飲、設計系浮濫招生，排擠理工科系就讀人數，造成科技業與傳統製造業徵才困難；另一方面，觀光餐飲系學生一就讀就有一半後悔，在校時一實習，剩下的人又一半後悔，畢業後幾乎七成學生都因失望而落跑，導致觀光餐飲業依舊長年缺工。

惡性循環下，青年世代嚮往的職業，吸納人力有限；而缺工較多的職業，卻被青年世代排斥。這正是台灣高等教育面臨人才失衡的窘況。

「政府不該只管人才生產，卻不理後續會不會滯銷，」臧聲遠建議，相較新加坡人力部、日本厚生勞動省，都從國家整體人力供需來判斷人才培育的方向、數量，除了招生名額限制外，更應積極盤點各科系需不需要設置，「別為了保住老師飯碗，而不管學生飯碗。」

熱門科系冷就業的情況，不只學生要擔心自己前途，政府也同樣感到緊張。

教育部高教司司長李彥儀指出，教育部從2015年已開始踩煞車，決定「工類不減招、服務類不成長」的目標，希望能逐漸改善失衡的人才結構。

        現況2〉人才養成偏食 企業缺人拉警報

「理工人才無法短期養成，再不補救，三年後情況將更惡化，」104人力銀行職涯事業處副總經理陳嵩榮提出警訊。

陳嵩榮分析，從學校成本考量，理工科系增設的花費比餐飲、設計類還高，可以理解為何學校同步棄硬就軟。但是，105學年是高教大限的起點，學生人數比起前一年，已經大幅減少二萬名，三年後等這群人畢業了，企業缺人感受將更明顯。

目前台灣高等教育人才養成偏食，與產業結構嚴重脫節，為了減輕企業找不到人的情況，政府也在研擬「外籍白領來台」政策，但就業市場卻出現擔心被外籍人士搶飯碗的憂慮。

陳嵩榮說，從正面看，好的關鍵人才加入企業運作，小則能有助於提升本地整體人才素質，大則擔任加速產業轉型力道的角色。

當企業變強，反而能創造更多新的就業機會，尤其下一波新興領域如AI、大數據、機器學習與物聯網等，更需要國內外高階人才進行觀念、技術交流，來提振產業機會。

他指出，這兩年，畢業生還有27萬人左右，五年後，一旦大學新生人數只剩20萬人，就業人口勢必銳減，若人才養成政策不調整，未來台灣將從「人才失衡」變成「全面缺工」。

        現況3〉高教科系設置前瞻性不足

大學科系的設置如果沒辦法與時俱進，不僅「冷門科系」，連「熱門科系」都會成為青年失業製造機。

例如，因應高齡化社會需求，加上又是「五加二」重點產業，生技產業被視為潛力產業，但就讀生命科學系的族群中，卻傳著一句戲謔的話：「來來來，讀生技；去去去，去安麗」，聽起來既諷刺又心酸。

 仔細檢索生命科學相關工作機會，直銷、業務性質的職務比例並不低。

臧聲遠觀察，大家一提到生技，就直覺認為是高獲利產業而一窩蜂投入，不僅學生想念、大學要設相關科系，還是政府引進外籍人才的重點領域；卻忽略了，整個生技製藥產業，台灣主力在研發，後續臨床、生產、銷售或通路等產業鏈，大多掌握在歐美大廠手中，台灣真正能提供的生技工作機會並不多，導致過剩人力只好往業務職分散，形成生技是全球明星產業，台灣的生技博士也高居博士流浪排行榜的第一名。

另外，像是許多大學都設立的英日文系，市場就業機會成長幅度並不高，人才一直處於過剩情況；而現今南向政策帶動企業走出去，實際增設東南亞語的學校，卻僅有三間左右。

如何弭平人才供給與就業市場的鴻溝，已是當務之急！

【本文摘自遠見雜誌7月號；更多文章請上遠見雜誌官網：https://goo.gl/5S7h4Y】
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